CRS简介

What is CRS

CRS(Common Reporting Standard)是经济合作与发展组织(OECD)主导制定的《金融账户信息自动交换标准》,2014年7月在OECD部长级会议上获得通过,被称为”全球税务情报互换的通用语言”。它旨在通过金融机构自动收集和交换非居民个人与企业的金融账户信息,打击跨境逃税避税,提高国际税收透明度。

① 2014年9月,中国成为早期采纳CRS的参与国之一。
② 2017年,CRS首次在95个参与国间实施,标志着全球大规模金融账户信息自动交换的开始。
③ 2018年9月,中国首次完成CRS信息交换。
④ 截至2025年,已有150多个国家(地区)加入CRS网络,中国与其中118个国家(地区)实现了金融账户信息自动交换。

CRS运作逻辑

CRS Operation Logic

随着CRS进一步深入,监管更精准

  • 需交换的金融资产

    银行存款、股票、基金账户、带现金价值的保险合同、加密货币(2025 年 OECD 将其归类为“可报告金融资产”)

  • 不交换的非金融资产

    海外房产、贵金属、艺术品、游艇等,但这类资产的 “收益” 仍需申报 — 例如海外房产的租金收入等

  • 隐藏风险

    非金融资产的资金往来常通过金融账户(如卖房款项存入境外银行),仍会被 CRS 捕捉,进而关联到资产本身

  • 加密资产纳入交换

    2025年1 月起,《加密资产报告框架》生效,比特币、稳定币、DeFi 产品等跨境相关的加密资产信息,将按 CRS 标准全球交换

  • 离岸架构监管强化

    信托、基金会等需披露所有控制人信息,BVI、开曼等离岸地全面配合信息报送,离岸避税空间大幅压缩

  • 中国金税四期联动 CRS

    通过大数据比对海外账户与国内个税申报信息,精准识别未申报收入、资产转移等行为,监管更精准

CRS实施进程

Implementation Process

CRS(共同申报准则)的实施进程是一个全球性的税收透明化进程,旨在通过自动交换金融账户信息打击跨境逃税

2014年9月

中国在G20会议上承诺实施CRS,首次对外交换信息时间定为2018年9月。

01

2025年

2015年7月,《多边税收征管互助公约》批准,2016年2月对中国生效,奠定法律基础。

02

2015年12月

国家税务总局签署《金融账户涉税信息自动交换多边主管当局间协议》,提供操作层面的法律工具。

03

2017年7月1日

金融机构开始对新开立的个人和机构账户开展尽职调查。

04

2017年12月

金融机构完成对存量个人高净值账户(截至2017年6月30日金融账户加总余额超过100万美元)的尽职调查。

05

2018年9月

中国首次与其他国家(地区)交换金融账户涉税信息。

06

2018年12月

金融机构完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。

07

20225年现状

中国香港、中国澳门等地与中国大陆的信息交换通常集中在3–4月,而欧美等国则普遍集中在9–10月

08

CRS规划重要信息

Important Information

在全球税收透明度不可逆转的大背景下,涉税争议依然可以通过合规途径得到有效管控。积极主动地履行合规义务,永远是成本最低、最稳妥的风险应对之道

  • 2025年CRS信息交换时间线
  • 2025年监管升级

2025年CRS信息交换时间线

香港、澳门等地与中国大陆的信息交换通常集中在3–4月,而欧美等国则普遍集中在9–10月

3月–4月:部分早期实施国家(如阿联酋、香港、澳门),交换2024年度个人与实体金融账户信息,包括账户余额、利息、股息收入等。

6月:新加入或加速实施的司法辖区(如部分加勒比离岸地),进行首次或扩大范围的信息交换。

9月–10月:OECD核心成员国(欧盟、英国、澳洲、加拿大、日本等),完成全量交换,涵盖上一年度的全部账户信息,包括高余额账户的详细交易记录。

12月:补充及更正批次,修正账户余额、受益人信息、税务居民身份等数据。

2025年CRS信息交换时间线

加密资产纳入CARF框架:比特币、稳定币、DeFi交易需申报(OECD新规)。

穿透式监管:信托、离岸公司实际控制人信息强制披露(BVI/开曼无豁免)。

香港CRS新规:

  • 个人账户余额 >600万港元或年交易额 >1200万港元需申报;
  • 虚拟货币托管账户、离岸保险现金价值纳入申报范围。

2025年三大趋势

  • 覆盖范围更广:中东与东欧若干国家加入CRS名单,部分离岸中心开始参与。
  • 申报内容更细:从账户余额扩展到股权出售收益、基金分红等更多收入类型,对UBO(最终受益人)的穿透要求更严格。
  • 交换频率加快:部分国家试点半年一次交换,补充批次增加,数据更及时。
2025年监管升级

CRS身份规划的三大关键点

How to deal with

如果身份没有提前设计,就像在一盘复杂的棋局中落后一步,后续无论如何补救,都可能处处受限。相反,若能及早规划身份,将税务居民地、金融架构与家族传承目标统筹考量,往往能在CRS的“信息洪流”中保持主动。

  • 税务居民地选择

不同国家的税制差异巨大,有的征收全球所得税,有的只对境内来源所得征税。选择合适的税务居民地,可以直接决定未来CRS交换的“流向”和“负担”。

  • 双重身份的取舍

同时持有多个身份可能带来灵活性,但也可能引发多国同时申报的冲突。提前规划身份结构,避免“双重征税”和“多边交换”的重叠,是家族架构稳定的前提。

  • 与家族资产架构的匹配

身份规划必须和公司架构、信托安排、投资渠道相结合,才能让申报信息保持一致性,避免出现数据错配或穿透风险。

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