巴拿马旅行护照：中国公民可以合法持有的“第二本”护照？

很多朋友一听到“护照”，第一反应就是中国不允许双重国籍，这里必须说明清楚：巴拿马旅行护照和入籍完全不同。巴拿马旅行护照是一种特殊旅行证件，并非公民护照，不改变持有人的国籍。护照国籍栏仍标注“中国”，但可享受与巴拿马公民同等的免签140多国的待遇（包括英国、欧盟、日本、新加坡等）。

巴拿马旅行护照（特殊护照）目前是依附于巴拿马退休年金签证(Rentista Retirado)。

法案依据：巴拿马共和国宪法、1987年6月24日第9号法令、 2008年2月22日第3号法令、 2008年8月8日 第320号行政法令、经 2009年3月2日第26号 行政法令修改的第196、197、198和199条，2000年第38号法令。

虽然名字上有护照字样，持有巴拿马旅行护照并不代表你是巴拿马公民，也不具有投票权和以公民身份在当地的任何政治权力。简单的说，它就是一个旅行证件，可以免签大部分巴拿马传统护照可以免签的国家，既可以省去繁杂重复的旅游签证的申请，又不涉及双重国籍的问题，对于频繁出差去海外的人来说，说其是APEC卡的进阶版本也是有一定道理的。由于旅行护照免签并非世界上绝大多数国家所共有的，所以在实操中边境的海关对于旅行护照的认知度会出现参次，这就会直接导致在过关时可能遭遇质询，等待确认，导致可能的延误，并且该情况可能多次重复出现；比如在欧盟某些国家的文件中，就曾特别披露部分欧盟国家就是不接受旅行护照持入境，比如捷克，爱沙尼亚，希腊，丹麦，法国，芬兰，瑞典，冰岛，挪威就不接受旅行护照，尽管站在巴拿马角度，他们认为是可以的。因此出行前，提前和目的国海关联系确认在使用该通行证件时会显得尤为重要。

合法性：完全符合中国法律，因不涉及双重国籍问题。

使用场景：从中国出境时，同时出示中国护照+巴拿马旅行护照即可免签通行。

一、如何获得巴拿马旅行护照？

2025年9月，巴拿马国会通过 “合格投资者快速永居项目”，核心路径如下：

1.投资30万美元购房：获得巴拿马永居身份后，可申请旅行护照。房产需持有5年（后可出售），永居身份永久有效，仅需每2年登陆一次巴拿马。

2.存款途径（替代方案）：在巴拿马指定银行存入约25万美元，锁定5年定期，每月利息需达850美元。

3.审批速度：仅需30个工作日，全程3-6个月完成。

二、为什么巴拿马旅行护照“含金量”高？

1. 税务优化

巴拿马仅对本地收入征税，无资本利得税、遗产税、赠与税。

美元为官方货币，资金自由进出，无汇率风险。

2. 教育跳板

子女可凭华侨生身份参加华侨生联考，低分入读国内985/211高校。

本地国际学校学费仅为欧美的1/3，直通欧美名校。

3. 曲线赴美

巴拿马是美国E-2签证条约国，可通过在美投资申请E-2签证，长期居留美国。

4. 资产保护

信托和基金会法律制度成熟，适合资产隔离与财富传承。

三、适合哪些人申请？

四、风险与注意事项

1.政策窗口期：项目处于推广初期，审批宽松，但未来可能提高门槛（对比美国EB-5已涨至80万美元）。

2.房产流动性：需持有5年才能维持身份，5年后可出售。

3.实际使用：部分国家可能对旅行护照的免签政策存在执行差异，出行前需确认。

结语：小众但高效的“全球化通行证”

巴拿马旅行护照的核心价值在于“合法合规+多功能集成” ：一本证件同时解决出行、税务、教育、资产四重需求。对于寻求性价比和灵活性的中产及高净值家庭而言，它或许是2025年最具潜力的身份规划选项之一。

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