欧盟与加勒比地区的关系正在蓬勃发展

欧盟与加勒比地区的关系比以往任何时候都更加牢固，多米尼克与圣基茨和尼维斯处于最前线。欧洲理事会与拉丁美洲和加勒比之间的关系比以往任何时候都更加重要，这是根据欧洲理事会本周公布的结论得出的结论。本文我们探讨欧盟与加勒比地区的关系。

包括多米尼克、圣基茨和尼维斯在内的拉共体成员国欢迎欧洲与加勒比开展更密切和深入的合作，以应对地缘政治挑战。

这些结论是多米尼克和圣基茨和尼维斯参加的欧盟——拉共体首脑会议的结果。拉丁美洲和加勒比国家共同体是一个由33个成员国组成的区域集团。

一、通过合作寻求社区和稳定

欧洲、拉丁美洲和加勒比地区在全球危机中有着共同的目标。特别是在应对气候变化、人权和数字化方面找到共同点。

在该区域内，多米尼克、圣基茨和尼维斯等许多加勒比国家都是小岛屿发展中国家。这些小岛屿发展中国家特别容易受到气候变化的影响。欧洲联盟（欧盟）的执行机构欧洲理事会在其本周的结论中承认加勒比小岛屿发展中国家的独特需要。

结论说，鉴于小岛屿发展中国家特别容易受到气候变化（包括海平面上升）的影响，欧盟重申有必要适当考虑它们在可持续发展方面的挑战。

鉴于欧盟与加勒比地区的关系，它补充说：

他说，欧盟将继续把加勒比地区作为一个具有自身特点的独特次区域来对待。

欧盟的支持增加了多米尼克所追求的气候适应能力倡议。多米尼克的使命是通过气候适应性基础设施和地热发电厂，成为世界上第一个具有气候适应性的国家。这些倡议是通过投资公民（CBI）资助的。

该国正在建造5000座适应气候变化的房屋，并建造一座地热发电厂。它还在开发一个庞大的生态旅游网络，以推动该岛的可持续发展。

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根据欧洲理事会的结论，《巴黎协定》通过实现二氧化碳净零排放将全球变暖限制在1.5摄氏度以内的目标是“可以实现的”。只有各国继续追求可再生能源产能和气候适应能力，这一进展才能持续下去。

二、将人权放在伙伴关系的首位

结论还赞扬民主和人权在欧盟-加勒比关系中的首要地位。

结论说，(安理会)重申促进、保护和尊重所有人权和基本自由的重要性，同时加强法治和民主，包括自由、公平和透明的选举。

安理会将“民主、法治、性别平等和尊重人权”列为亚太地区重要的“共同价值观”。

这些价值观符合圣基茨和尼维斯总理特伦斯·德鲁博士阁下的目标。特伦斯·德鲁博士于9月在联合国发表讲话，强调了全球公民意识和尊重所有人尊严的重要性。

结论还指出，《联合国世界人权宣言》(United Nations Universal Declaration of Human Rights)是这一伙伴关系的“力量来源”。

圣基茨和尼维斯在2023年自由之家的报告中排名很高。该报告赞扬该国提供自由公正的选举，自由独立的媒体，以及一个拥有强大反对派的多元化政治体系。

在欧盟-拉共体首脑会议前的一份简报中，欧洲理事会指出，欧盟-拉共体在民主和人权方面的多边合作具有全球影响。

这份简报说，代表着三分之一的联合国成员国和超过10亿人口的领导人，将在《联合国宪章》所载原则的基础上，为建立一个强大的、以规则为基础的多边体系提出理由。
各地区之间牢固的关系也是全球和平与稳定的好兆头。

这份报告还说，欧盟与拉共体之间牢固的伙伴关系和合作将作为一支积极的联合力量发挥关键作用，促进世界稳定与和平，积极应对包括地区和国际安全领域在内的根本性全球挑战。

三、经济发展和数字化

欧盟——加勒比关系的区域间合作也预示着经济发展，特别是加勒比地区的经济发展。

根据欧盟——拉共体的简报声明，“拉共体和欧盟拥有超过10亿人口，占世界人口的14%，占全球GDP的21%。”

本周宣布的结论指出，欧盟将与拉丁美洲和加勒比地区的伙伴合作建立欧盟——拉丁美洲和加勒比数字联盟。该倡议将促进以人为本的数字经济发展模式，包括数据和人权。

欧盟——拉美数字联盟得出结论说：“保护个人数据和隐私作为基本权利，增加安全和普遍的数字连接和网络安全，支持自由、开放和可信的互联网，促进数字政策的融合和数字差距的缩小，”这些举措还解决了“性别数字鸿沟，促进了人工智能的可靠发展和使用”。

欧盟的经济数字化战略将为多米尼克、圣基茨和尼维斯的创新数字化战略提供支持。多米尼克的国家数字化转型战略利用技术力量创造就业机会，推动大流行后的复苏，并实现该国的气候适应能力目标。

该战略的目标是在推行数字化转型时优先考虑贫困社区。与联合国开发计划署（UNDP）巴巴多斯和东加勒比地区合作，该国正在通过数字化寻求包容性、整体性的经济发展方法。

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圣基茨和尼维斯的数字化转型议程加强了该国政府部门的数据完整性，同时使金融交易更加安全。预计数字化转型议程将增强人们对该国强大的信息技术行业的信心，并鼓励绿色技术的进一步发展。

四、区域间的接触将延伸到未来

欧洲、加勒比和拉丁美洲之间的接触将继续下去。结论肯定了欧盟——拉共体2023~2025路线图，该路线图规定欧洲、加勒比和拉丁美洲领导人在未来几年内定期举行会议。这巩固了欧盟与加勒比地区的关系。

这些会议将包括公民社会参与、经济发展、气候适应能力、人权和外交政策合作等议题。圣基茨和尼维斯以及多米尼克等国家可以期待在这些高级别会议上占有一席之地。该结论还证实，拉共体将每两年举行一次峰会。圣基茨和尼维斯以及多米尼克将参加的首脑会议。

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